人民网哈尔滨4月23日电(汪晓涛)为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，规范普通中小学招生入学行为，加快破解“择校热”和“大班额”等难点问题，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。日前，黑龙江省教育厅结合本省实际，印发了《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(以下简称《通知》)。

　　义务教育免试就近入学

　　《通知》要求，黑龙江省各地要按照确保公平和就近入学原则，为每所义务教育阶段学校科学划定服务片区范围，积极稳妥推进免试就近入学政策全覆盖。

　　黑龙江省教育厅基础教育一处副处长何檀在对相关政策进行解读时表示，全省各地要积极推动形成更加公平完善的就近入学规则。实行小升初对口直升的，要按照强弱结合原则合理配对初中和小学学校。实行学区制管理的地方，要合理划分学区范围，将热点小学、初中分散至每个学区，确保各学区之间优质教育资源大致均衡。

　　此外，黑龙江省各小学、初中起始年级要按照不超过国家规定班额标准招生，严格控制存在大班额、大校额学校的招生计划，合理分流学生，严禁因为控制班额而产生虚假班额，2018年必须完成义务教育阶段学校消除66人以上超大班额目标，消除56人以上大班额工作取得更大进展。对于新入学的义务教育学生，要按照随机派位方式均衡编班。要逐步压缩特长生招生，直至2020年前取消各类特长生招生。

　　加强普通高中招生考试管理工作

　　《通知》明确，要加强普通高中招生管理，合理确定普通高中招生总体规模和每所普通高中具体招生计划并严格执行。进一步明确公办普通高中学校招生范围、招生时间，严格控制跨地市、县区招生的学校数量。严格规范普通高中学校自主招生办法和程序，自主招生一般安排在中考后进行。自主招生对象应为招生区域内初中学校在籍在读应届毕业生，招生计划不超过本校当年招生计划总数的5%。同时，完善优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法，严格控制存在大班额学校的招生计划。

　　积极探索将初中学生综合素质评价结果作为普通高中学校招生录取的重要依据或参考。继续清理和规范中考加分项目和分值，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。提高中考命题质量，依据义务教育课程标准确定初中学业水平考试内容，提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力。

　　规范民办学校招生行为

　　何檀表示，《通知》还强调要依法严格规范民办普通高中招生行为。各地要根据核定的招生计划和确立的招生范围加强监管。坚决制止违规跨区域争抢生源、“掐尖”招生行为。

　　《通知》指出，民办义务教育学校不得采用统一笔试或者任何变相形式的知识性考试方式选拔生源。实施民办学校面试(面测)内容(包括面测方式、面测题目)备案制度。凡是违反国家有关规定招收学生的，由教育行政部门依照有关规定给予核减下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证的处罚。